23 мая прошло открытое заседание экспертной группы «Налоговая политика» на тему «Реформа страховых взносов».
Эксперты отметили, что повышение страховых взносов с 26% до 34% стало острой проблемой для бизнеса. В последние месяцы наблюдается рост теневых зарплат более, чем в два раза. При этом снижается прибыльность предприятий, и, соответственно, падает доход с налога на прибыль. Также сокращается объем инвестиций. Кроме того, из-за повышения страховых взносов, по разным оценкам, ВВП сократился на 0,4%–0,7%.
«Сегодня из 34% взносов только 16% – индивидуальная часть, остальное – налог, – констатировал президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Александр Галушко. – Мы предлагаем сделать шаг вперед к страховым принципам с помощью уменьшения страхового взноса до 26% за счет сокращения солидарной составляющей до 8%. Компенсировать недостаток средств можно с помощью повышения акцизов на табак и крепкий алкоголь. Таким образом, пачка сигарет будет стоить около 120 рублей, а цены на алкоголь сравняются с прибалтийскими».
Заведующий лабораторией бюджетного федерализма Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара Владимир Назаров предложил при нынешнем ухудшении инвестиционного климата, подрыве доверия бизнеса, сокращении конкурентоспособности экономики снизить страховой взнос до 22%.
«Бизнесмены вынуждены сокращать инвестиции, снижать зарплату сотрудникам, что вызывает замедление темпов роста, – сказал Владимир Назаров. – При снижении налоговой ставки можно расширить налоговую базу, ликвидировать или сократить налоговые льготы. Помимо повышения акцизов предлагается использовать приватизацию, а также сократить категории пенсионеров-досрочников».
Социальные взносы должны администрироваться Министерством финансов, а не Пенсионным фондом, сказал руководитель научного направления «Макроэкономика и финансы» Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара Сергей Дробышевский. По его мнению, налог можно снизить и до 22–20% за счет повышения налогообложения сырьевого сектора.
Старший советник по экономическим вопросам Московского офиса Всемирного банка Степан Титов призвал коллег учесть миграционную политику в вопросе снижения страховых взносов и просчитать ущерб от возможного распространения суррогата и увеличения смертности в результате повышения акцизов на алкоголь.
До 1 июня свои окончательные предложения по возможностям снижения страховых взносов для рассмотрения эксперты направят в Правительство РФ.