15 апреля 2011 года в Министерстве экономического развития Российской Федерации состоялась встреча узкого состава экспертной группы №4 "Укрепление рыночных институтов. Обеспечение стабильности условий собственности и развития конкуренции, стимулирование малого предпринимательства" с представителями Минэкономразвития. Заседание было посвящено обсуждению предложенных экспертной группой мер по защите прав инвесторов, а также вопросам поддержки малого и среднего бизнеса.  

Во встрече приняли участие:

• Галушка Александр Сергеевич, президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»
• Горохова Марина Павловна, начальник отдела развития конкуренции на рынках товаров и услуг Департамента развития конкуренции Минэкономразвития России
• Карапетов Артем Георгиевич, ректор Российской школы частного права.
• Климов Виктор Владимирович, исполнительный директор «ОПОРЫ РОССИИ»
• Колесников Геннадий Исаакович, председатель Правления АНО «Институт развития финансовых рынков»
• Ларионова Наталья Игоревна, директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России
• Наговицын Роман Александрович, заместитель директора Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России
• Новиков Вадим Витальевич, старший научный сотрудник РАНХиГС
• Пироженко Александр Александрович, директор Департамента развития конкуренции Минэкономразвития России
• Цыганков Даниил Борисович, доцент НИУ ВШЭ, директор Центра оценки регулирующего воздействия ИГМУ
• Яковлев Андрей Александрович, руководитель экспертной группы №4 "Укрепление рыночных институтов. Обеспечение стабильности условий собственности и развития конкуренции, стимулирование малого предпринимательства", проректор НИУ ВШЭ, директор Института анализа предприятий и рынков

Н.И. Ларионова подчеркнула, что экспертная группа  должна артикулировать свою позицию по вопросу развития малого предпринимательства, в том числе и по причине того, что приходящие в Россию иностранные инвесторы нуждаются в уже существующем малом бизнесе.

А.А. Яковлев отметил, что поддержке малого бизнеса в настоящий момент уделяется достаточно много внимания, в то время как средний бизнес фактически лишен государственной поддержки. При этом именно средний бизнес имеет наибольший потенциал роста, и за счет него можно наиболее быстро нарастить объем инвестиций в экономику. Также участникам встречи было предложено сконцентрироваться на разработке ряда простых мер, которые могли бы дать быстрый демонстрационный эффект, и способствовали бы преодолению сложившихся взаимных негативных стереотипов между представителями бизнеса и государственной власти.

В.В. Климов высказал мнение о том, что малый бизнес необходимо рассматривать не только как составную часть экономики, но и как особый крайне значимый социально-культурный феномен.

А.Г. Карапетов подчеркнул необходимость создания благоприятной для малого предпринимательства институциональной среды, в том числе путем снижения административных барьеров и введения моратория на законодательное ухудшение положение бизнеса.

В.В. Новиков высказал мнение о том, что проблемы малого предпринимательства типичны для абсолютно любого бизнеса и не нуждаются в отдельном рассмотрении.

А.С. Галушка отметил, что лучшей стратегией его развития будет изменение условий ведения бизнеса вообще, а не создание специальных «гетто» для малого бизнеса. Он также подчеркнул необходимость создания в России административных судов. Кроме того, было высказано мнение о том, что предложенная группой идея «Совета по защите прав инвесторов» на настоящий момент уже частично реализована в виде участия представителей четырех крупнейших бизнес-ассоциаций в работе комиссий при Правительстве.

Р.А. Наговицын высказал мнение о том, что предложенный экспертной группой институт Уполномоченного по защите прав инвесторов является достаточно коррупциогенным в силу того, что у одного человека появляется право «вето» на проекты многих нормативных актов. В качестве замены права «вето» было предложено право приостанавливать принятие законопроекта и его публичное обсуждение.

Д.Б. Цыганков предложил включить в документы группы идею перехода к 2020 году с «министерской» на «президентскую» или «премьерскую» модель оценки регулирующего воздействия.

А.А. Пироженко подчеркнул, что развитие антимонопольного законодательства потенциально несет угрозу для бизнеса. Также была отмечена необходимость переобучения судей, с целью лучшего понимания ими экономической составляющей рассматриваемых ими дел.

М.П. Горохова высказала мнение о необходимости более четкой специализации судов, которая, в том числе, позволит корректировать работу ведомств с помощью судебных решений.