Проект договора о Евразийской экономической комиссии был одобрен премьер-министрами РФ, Казахстана и Белоруссии 19 октября. 27 октября Белый дом решил представить проект на подпись президенту РФ. Встреча, на которой главы государств ЕЭП могут подписать договор, назначена на начало ноября. ЕЭК заменит комиссию Таможенного союза. О том, какие функции она будет выполнять, рассказала РИА «Новости» директор Департамента международного сотрудничества Правительства РФ, соруководитель экспертной группы №21 по обновлению «Стратегии-2020» Татьяна Валовая.
Т.Д. Валовая: В 2007 году была создана комиссия Таможенного союза, и по документам Единого экономического пространства этой же комиссии ТС передаются дополнительные полномочия. Сейчас там порядка 40 полномочий, вытекающих из соглашения ТС, а в рамках ЕЭП еще поэтапно будет передано около 90 полномочий. Где-то около 130 наднациональных функций, это не говоря уже о функциях мониторинга и повседневной работы. Нам в любом случае нужно обновлять документ о комиссии Таможенного союза. Называть его комиссия ТС и ЕЭП долго и некрасиво, тем более что президенты в прошлом году сказали, что все это должно привести в итоге к формированию Евразийского экономического союза, поэтому в ходе дискуссии решили назвать эту комиссию Евразийской экономической. Она будет выполнять функции, которые проистекают из документов ТС и ЕЭП.
РИА «Новости»: Как будет финансироваться Евразийская экономическая комиссия?
Т.Д. Валовая: Она будет финансироваться всеми тремя сторонами. У нас есть предварительные выкладки о долях сторон, окончательное решение будет принято президентами. Оно учитывает пропорции экономического вклада государств.
РИА «Новости»: Какой будет структура Евразийской экономической комиссии?
Т.Д. Валовая: У нее будет другая структура, нежели у комиссии ТС. Комиссия ТС – это три вице-премьера плюс аппарат – это секретариат комиссии ТС. У Евразийской экономической комиссии будет два уровня принятия решений: верхний совет – это вице-премьеры, они могут принимать все решения и будут это делать в случаях, когда это будет необходимо по документам. Основной рабочий уровень – наднациональная коллегия, куда все страны делегируют своих представителей. Но эти представители будут международными независимыми чиновниками, они не будут получать инструкции от своих государств.
РИА «Новости»: Можно ли провести аналогию с Еврокомиссией?
Т.Д. Валовая: Это, безусловно, аналог Европейской комиссии, только мы смотрим на Еврокомиссию времен ее расцвета, когда она была двигателем интеграции. Для меня самой яркой была комиссия под руководством Жака Делора, конец 80-х – начало 90-х гг., когда там работали творческие люди, и результаты этой работы были очень позитивными – не было бюрократизма. Мы хотим взять все хорошее из Европейской комиссии, но не брать плохое.