Экспертные группы
 
Группа 16
Развитие общественных институтов
9 Июня
Группа №16 — основные направления работы группы

9 июня состоялось очередное заседание экспертной группы №16, «Развитие общественных институтов». В его ходе участники группы уточнили направления работ по выработке итогового документа за первое полугодие деятельности группы.

Представила основные направления руководитель группы Елена Тополева-Солдунова. Среди наиболее крупных предложений, числящихся в списке: предложения по концепции новых законов — об общественном контроле, о гражданской экспертизе, о волонтерской (добровольческой) деятельности, об общественном телевидении, о государственном социальном заказе.

Предлагается также разработать закон, позволяющий каждому гражданину переводить 1% (из 13% подоходного налога) на социально значимые цели, которые сам гражданин посчитает нужными: в адрес церкви, благотворительного фонда, природоохранного фонда и т.п.

Необходимо, по мнению экспертов, вернуть в правовое поле понятие «грант», принять закон о «государственном социальном заказе» и блок законов «Об общественном (гражданском) контроле». Как подчеркнул в связи с этим первый проректор НИУ ВШЭ Лев Якобсон, понятие «общественного контроля» весьма легко поддается имитации и профанации. Поэтому необходимо не просто формулировать, какие необходимы законы, но четко указывать, какую проблему их принятие должно решать. Е. Тополева-Солдунова отметила, что у нас уже и сейчас существует огромное количество непродуктивных практик общественного контроля, не дающих никакого социально важного результата. И главная цель — не рост, а качественное развитие данного направления.

В ходе обсуждения были также отмечены многочисленные меры, необходимые для расширения  доступа некоммерческих организаций (НКО) к рынку социально значимых услуг, о мерах по  пропаганде ценностей гражданского общества.